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pvc塑料網(wǎng)訊,根據媒體報道,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋的通知》發(fā)布了已經(jīng)近10年的時(shí)間了,這份被公眾稱(chēng)為“限塑令”的通知在限制以及減少塑料袋使用方面可以說(shuō)效果非常明顯。但是,伴隨著(zhù)時(shí)間的不斷推移,特別是隨著(zhù)近年來(lái)外賣(mài)以及快遞等諸多行業(yè)的興起,“限塑令”的效果已經(jīng)漸漸趨于弱化。
限塑令確實(shí)是可以在一些領(lǐng)域內產(chǎn)生較為積極的作用。根據發(fā)改委去年發(fā)布的相關(guān)數據顯示,在限塑令實(shí)施以來(lái),超市、商場(chǎng)的塑料袋使用量普遍減少在2/3以上,累計減少塑料袋目前已經(jīng)達到了140萬(wàn)噸左右,目前已經(jīng)相當于節約了840萬(wàn)噸石油。但是,在小商店、小食雜店、小百貨店以及農貿市場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所因為數量眾多監管力度較弱,依然隨處可見(jiàn)厚度小于0.025毫米的超薄型塑料袋。隨著(zhù)快遞以及外賣(mài)等諸多行業(yè)的興起,超薄塑料袋也蔓延到了這些領(lǐng)域。
盡管限塑令明確了幾個(gè)監管責任部門(mén),但是在銷(xiāo)售末端或者使用末端主要是由工商部門(mén)以及市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)行相關(guān)的監管,但是這樣就會(huì )出現一個(gè)新的問(wèn)題,因為銷(xiāo)售末端點(diǎn)多面廣、交易量大,而工商以及市場(chǎng)監管部門(mén)人力都較為有限,在監管過(guò)程中就會(huì )難免會(huì )出現漏洞、盲區以及較為薄弱的環(huán)節。
筆者認為,限塑是不能把主要精力放到對外銷(xiāo)售以及在末端上的封堵的,而是應該要不斷的轉換思路以及目光,去探究真正源頭的所在。
一是堵住不合格塑料袋的生產(chǎn)源頭。相對于銷(xiāo)售環(huán)節,塑料袋的生產(chǎn)單位少了許多,有利于相關(guān)部門(mén)集中精力進(jìn)行監管。對于正規的生產(chǎn)廠(chǎng)家,利用巡查、抽檢就能有效遏制不合格塑料袋。對于較隱蔽的黑工廠(chǎng)、黑作坊,通過(guò)銷(xiāo)售環(huán)節順藤摸瓜倒查,通過(guò)綜合巡查、鼓勵舉報等方式多方搜集線(xiàn)索,也不難發(fā)現其蹤跡,而一旦發(fā)現黑工廠(chǎng)、黑作坊,就應依法堅決取締。從生產(chǎn)環(huán)節掐住不合格塑料袋的脖子,就斷了市場(chǎng)上不合格塑料袋的貨源,監管效果就能事半功倍。
二是搞活新興替代包裝物的供給源頭。政府可以通過(guò)稅收優(yōu)惠、發(fā)放補貼、研發(fā)資金等政策引導企業(yè)加快對可降解環(huán)保塑料袋等新興替代包裝物的研發(fā)和推廣,如果新興替代包裝物經(jīng)濟、實(shí)惠、方便,自然就能贏(yíng)得市場(chǎng)與民眾的青睞,用市場(chǎng)的力量就能達到限塑的效果。
三是暢通教育的源頭。盡管限塑已經(jīng)有10年的時(shí)間了,但是很多人都還不了解限塑的真正意義所在,不清楚限塑的具體要求以及義務(wù)。所以政府在這方面非常有必要通過(guò)多種方式不斷加強對民眾的限塑教育,通過(guò)廣泛宣傳限塑令,使得民眾知道限塑的重要性以及限塑的目標、具體措施,不斷增強民眾的限塑意識,讓民眾理解限塑,支持限塑,最終達到參與限塑的目的,不斷鼓勵指引民眾向超薄塑料袋說(shuō)“不”,選擇使用節能環(huán)保的包裝方式或著(zhù)購物方式。不斷的喚醒民眾的限塑意識,讓他們能夠參與進(jìn)來(lái),這樣限塑令才不會(huì )逐漸的名存實(shí)亡才會(huì )有了最堅實(shí)的群眾基礎。